Den svenske hjälten Raoul Wallenberg räddade tusentals människor från förintelsen under 2:a världskriget. Han levde under ständigt dödshot och tillfångatogs till slut av ryssarna för att aldrig mer återfinnas. Den här filmen handlar om Wallenbergs sista veckor i Budapest, julen 1944 till januari 1945. 65 000 människor väntar på en slutgiltig massaker instängda i Budapests ghett o. Det råder absolut terror och Raoul Wallenberg är till synes maktlös. Ingen normal mänsklig eller diplomatisk möjlighet att förhandla tycks existera. Hur ska han lyckas med att rädda alla?