Kun Yhdysvalloista tulee kohde... ja kello tikittää... on yhden miehen tehtävä pelastaa miljoonien ihmisten henki. Yhdysvaltain armeijalla on joukkoja sijoitettuna yli 150 maahan ympäri maailmaa. Ryhmä roistovaltioita ei voi hyväksyä tätä, ja annetaan pelottava uhkava uhkavaatimus nimeltä THE BLACKLIST:. Tappava lähtölaskenta terrori-iskuista Yhdysvaltojen tärkeimpiä etuja vastaan. Koska loppua ei ole näkyvissä eikä toimintasuunnitelmaa ole, Yhdysvaltain hallituksen on turvauduttava yhteen tehokkaimmista aseistaan - Sam Fisheriin.

Vastaperustetun 4. Echelon-yksikön johtajana, salaisen yksikön, joka on vastuussa ainoastaan Yhdysvaltain presidentille, Samin ja hänen tiiminsä on jahdattava terroristeja kaikin keinoin ja pysäytettävä mustan listan lähtölaskenta ennen kuin se saavuttaa nollapisteen.